Jízdenka jako cenina - vratká konstrukce obvinění

V úvodu obvinění ve věci Neograph z října 2013 se dozvíme toto:

"... obvinění účelově využili ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, dle kterého se nevztahuje povinnost zadavatele vyhlásit otevřenou veřejnou soutěž za předpokladu, že se jedná o utajované skutečnosti ve smyslu zákona č. 412/2005 Sb. o utajovaných informacích a bezpečnostní způsobilosti, a to tak, že na základě předchozího návrhu JUDr. Petera Kmeťe účelově označili jízdní doklady Dopravního podniku hl.m. Prahy a.s. jako ceninu."

Pro srovnání s konstrukcí státního zástupce uvádíme k tématu ceniny následující. 

Ministerstvo financí (MF) 18.4. 2002 vyhotovilo stanovisko, které bylo předáno i DP Praha: "Ceninou se rozuml zvláštní druh chráněné tiskoviny mající nebo dokladující určitou finanční hodnotu na ni zpravidla vyznačenou, která je však jiná než její hodnota výrobní, která se použitím spotřebovává, nebo se jedné o druh přlsně zúčtovatelných dokladů, nebo se jedná o specifický obchodní instrument, který svými náležitostmi umožňuje úvěrovou nebo platební funkci."

Stanovisko MF z 8.10.2007 potvrzující původní závěry z roku 2002, bylo doplněno o větu: " Zda jízdní doklady jsou nebo nejsou ceninami musí uživatel podle uvedených markantů, posoudit sám."

Soudní znalec Dr. Musil v písemném posudku z 11.10.2007 uvedl: "Časové kupony i běžné jízdenky DP svým zpracováním, evidencí i distribucí výše uvedenou definici naplňují, takže je možné považovat je za ceninu."

Stanovisko právnické fakulty Plzeň, 1.10.2007: "Vzhledem k tomu, že jízdenka MHD je zjevně listinou ze které je možno po jejím vydání čerpat hodnotu, v tomto případě přepravní službu ( obdobně jako lze ze stravenky čerpat hodnotu ve formě stravovací služby) je zjevné , že i v případě Jízdenky MHD se bude jednat o ceninu."

 

Výpovědi policií předvolaných svědků:

 

Ing. Petr Mikš, výrobní ředitel Státní tiskárny cenin (STC), 4.2.2014

"Ot.: Jak chápete pojem cenina a lze tento pojem vztáhnout i na jízdní doklady s utajenými ochrannými prvky?

Odpověď svědka : Výkladů je více. Já výklad osobně chápu v širším měřítku, kdy se jedná o produkt obsahujíc ceninové, nebo ochranné prvky a to jak v použitém materiálu tak v tisku. Toto je možné ještě rozšířit o tom, že podpůrným argumentem pro ceninu je to, že nese na sobě nějakou nominální hodnotu. Z tohoto pohledu si myslím, že jízdenka ceninou je."

 

Mgr. Ševčíková, obchodní manager STC,  6.2.2014 

"Ot.: Zda z Vašeho pohledu jízdní doklad s utajenými ochrannými prvky lze chápat jako ceninu? Je jízdenka s těmito prvky brána jako cenina? 

Odpověď svědka: Tedy jízdenky jsou skutečně brány jako cenina a to pro všechny odběratele."

 

Ing. Mgr. Abraham, bezpečnostní ředitel STC, 26.3.2014

Ot.: Je považován jízdní doklad, tedy jízdenka za ceninu?
Odpověď svědka: Ano.

 

Ing. Vydra, obchodní ředitel STC, 26.3.2014

"Ot.:  Je jízdní doklad cenina?

Odpověď svědka: Já si myslím, že ano."

 

Dr. Musil, soudní znalec, 20.5.2014 

"Ot.:Zelený papír, který byl použit je ceninový papír?

Odpověď svědka: Jde o papír, který je jištěný a tudíž já osobně jsem ho za ceninový papír považoval."

 

JUDr. Michal Hradecký, kriminalista – analytik, odbor padělání ÚOOZ, 11.9.2014

"Ot.: Je, podle vás, jízdenka – jízdní doklad cenina?

Odpověď svědka: Ano, tak jako stravenky a další věci."

 

Pro pořádek je nutné zmínit, že úřad příslušný k dohledu nad veřejnými zakázkami (ÚOHS)  přezkoumal zadávací řízení a ve svém šetření (č.j. ÚOHS-P330/2009NZ-5477/2010/540/Rde ze dne 15.4.2010) dospěl k závěru, že postup zvolený DP je v souladu se zákonem.

 

Která jízdenka je kvalitnější?

Kvalita jízdních dokladů

Neograf - stručný přehled

Neograph - dlouholetý strategický partner Státní tiskárny cenin

Nové jízdenky MHD

Obvinění ve věci Neograf

Policejní teorie o miliónové škodě (se rozplývá)

Pracují v Equita Consulting hlupáci?

Pressclub Frekvence 1 k tématu Neograph

Svědecká výpověď - Ing. Abraham

Vladimír Sitta stále tvrdí, že Neograph dodával jízdenky dvakrát předražené